國家工商總局關(guān)于企業(yè)名稱實(shí)行全程電子化辦理的公告

公  告

  從2015年11月1日起，對(duì)依法需經(jīng)國家工商總局核準(zhǔn)的企業(yè)名稱實(shí)行全程電子化辦理。申請(qǐng)人辦理需經(jīng)國家工商總局核準(zhǔn)的新設(shè)立企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)可以通過國家工商行政管理總局企業(yè)登記網(wǎng)上注冊申請(qǐng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)提交申請(qǐng)，經(jīng)國家工商總局核準(zhǔn)后，其“預(yù)先核準(zhǔn)通知書”由企業(yè)登記機(jī)關(guān)打印、發(fā)放，申請(qǐng)人可以不必到國家工商總局領(lǐng)取。各地已經(jīng)登記注冊企業(yè)申請(qǐng)變更名稱，依法需經(jīng)總局核準(zhǔn)的，由各地登記機(jī)關(guān)受理審查后，通過網(wǎng)上注冊系統(tǒng)轉(zhuǎn)報(bào)總局審核，并將審核結(jié)果告知申請(qǐng)人，在當(dāng)?shù)剞k理企業(yè)名稱變更登記業(yè)務(wù)。

  國家工商總局企業(yè)名稱核準(zhǔn)全程電子化主要流程和具體操作方法，見《國家工商行政管理總局企業(yè)名稱核準(zhǔn)全程電子化操作指引》（路徑：國家工商總局網(wǎng)站（http://www.saic.gov.cn）首頁→服務(wù)指南→辦事指南）。

  特此公告。

國家工商總局企業(yè)注冊局（外資局）

2015年10月15日

工商總局辦公廳關(guān)于實(shí)行總局企業(yè)名稱核準(zhǔn)全程電子化的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)市工商行政管理局、市場監(jiān)督管理部門：

  為進(jìn)一步推進(jìn)工商登記便利化，切實(shí)提高名稱核準(zhǔn)工作效率，總局決定，從2015年11月1日起，對(duì)依法需經(jīng)總局核準(zhǔn)的企業(yè)名稱實(shí)行全程電子化辦理（以下稱企業(yè)名稱核準(zhǔn)全程電子化、簡稱全程電子化）?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

  一、主要內(nèi)容做法

  實(shí)行企業(yè)名稱核準(zhǔn)全程電子化，主要是充分運(yùn)用工商系統(tǒng)信息化手段，充分發(fā)揮各地企業(yè)登記機(jī)關(guān)的作用，將總局企業(yè)名稱核準(zhǔn)業(yè)務(wù)主要由申請(qǐng)人網(wǎng)上申請(qǐng)、到總局現(xiàn)場提交申請(qǐng)材料、領(lǐng)取“核準(zhǔn)通知書”的工作模式，改變?yōu)橹饕缮暾?qǐng)人網(wǎng)上申請(qǐng)、在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)登記機(jī)關(guān)領(lǐng)取“核準(zhǔn)通知書”的工作模式。

  主要做法是：申請(qǐng)人通過國家工商行政管理總局企業(yè)登記網(wǎng)上注冊申請(qǐng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)（以下簡稱網(wǎng)上注冊系統(tǒng)）辦理需經(jīng)總局核準(zhǔn)的新設(shè)立企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)（以下簡稱預(yù)先核準(zhǔn)）業(yè)務(wù)，其“核準(zhǔn)通知書”由企業(yè)登記機(jī)關(guān)打印、發(fā)放；各地已經(jīng)登記注冊企業(yè)申請(qǐng)變更名稱，依法需經(jīng)總局核準(zhǔn)（以下簡稱變更核準(zhǔn)）的，由各地登記機(jī)關(guān)受理審查后，通過網(wǎng)上注冊系統(tǒng)報(bào)總局審核，并將審核結(jié)果告知申請(qǐng)人。

  二、主要工作程序

  各地企業(yè)登記機(jī)關(guān)按照“一審一核”的原則，配合總局按照以下主要程序（見附件1《總局企業(yè)名稱核準(zhǔn)全程電子化業(yè)務(wù)操作規(guī)程》）完成預(yù)先核準(zhǔn)、變更核準(zhǔn)全程電子化業(yè)務(wù)。

  （一）預(yù)先核準(zhǔn)

  1.內(nèi)資企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)

  申請(qǐng)人通過網(wǎng)上注冊系統(tǒng)提交申請(qǐng)后，由總局審核人員對(duì)企業(yè)名稱進(jìn)行審核。核準(zhǔn)通過后，總局通過該系統(tǒng)發(fā)放《企業(yè)名稱網(wǎng)上預(yù)先核準(zhǔn)告知書（內(nèi)資）》（不蓋公章）給企業(yè)名稱申請(qǐng)人。申請(qǐng)人咨詢當(dāng)?shù)仄髽I(yè)登記機(jī)關(guān)，根據(jù)企業(yè)登記管轄有關(guān)規(guī)定，確認(rèn)具體登記機(jī)關(guān)。企業(yè)登記機(jī)關(guān)核對(duì)告知書有關(guān)信息、確認(rèn)本機(jī)關(guān)辦理登記業(yè)務(wù)后，從網(wǎng)上注冊系統(tǒng)下載打印《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》（已加蓋總局企業(yè)登記專用章）并加蓋本企業(yè)登記機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)專用章，發(fā)放給申請(qǐng)人。

  2.外資企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)

  申請(qǐng)人既可以選擇通過網(wǎng)上注冊系統(tǒng)提交申請(qǐng)（同時(shí)上傳投資人證明文件PDF格式掃描件），也可以到有登記管轄權(quán)限的企業(yè)登記機(jī)關(guān)現(xiàn)場提交申請(qǐng)。網(wǎng)上申請(qǐng)的，其審核與打印發(fā)放《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》程序參照內(nèi)資企業(yè)辦理?，F(xiàn)場申請(qǐng)的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)受理、審查申請(qǐng)材料，材料齊全、符合法定形式的，通過網(wǎng)上注冊系統(tǒng)上報(bào)總局審核；核準(zhǔn)后，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)從網(wǎng)上注冊系統(tǒng)下載打印《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》，發(fā)放給申請(qǐng)人。

  3.企業(yè)名稱已核調(diào)整

  申請(qǐng)人可以對(duì)已經(jīng)預(yù)先核準(zhǔn)、尚未登記注冊的企業(yè)名稱申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行部分調(diào)整（簡稱已核調(diào)整，下同），可以延長一次預(yù)先核準(zhǔn)企業(yè)名稱的保留期限?？梢哉{(diào)整的項(xiàng)目是：地址、注冊資本（金）、投資人名稱和證照號(hào)碼、經(jīng)營范圍、行業(yè)代碼等。其中，調(diào)整投資人名稱和證照號(hào)碼屬勘誤性質(zhì)，申請(qǐng)人須同時(shí)網(wǎng)上提供身份證、營業(yè)執(zhí)照或者其他有效證件掃描件（PDF格式）。

  內(nèi)資企業(yè)名稱已核調(diào)整，由申請(qǐng)人通過網(wǎng)上注冊系統(tǒng)按照預(yù)先核準(zhǔn)程序辦理。外資企業(yè)名稱已核調(diào)整，網(wǎng)上申請(qǐng)核準(zhǔn)的，既可以由申請(qǐng)人通過網(wǎng)上注冊系統(tǒng)按照外資企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)程序辦理，也可以由申請(qǐng)人向已經(jīng)確認(rèn)的企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交調(diào)整申請(qǐng)；現(xiàn)場核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向原企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交調(diào)整申請(qǐng)。企業(yè)登記機(jī)關(guān)受理外資企業(yè)名稱已核調(diào)整業(yè)務(wù)后，通過網(wǎng)上注冊系統(tǒng)報(bào)總局審核。由于已核調(diào)整導(dǎo)致登記機(jī)關(guān)改變的，應(yīng)當(dāng)向改變后的企業(yè)登記機(jī)關(guān)提出調(diào)整申請(qǐng)。

  4.檔案保存

  預(yù)先申請(qǐng)核準(zhǔn)后，在網(wǎng)上注冊系統(tǒng)中自動(dòng)生成申請(qǐng)書、審核意見和《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》等必要文件，以電子檔案形式保存,總局不再保存相應(yīng)文件的紙質(zhì)檔案。需要提供證據(jù)等使用的，由總局打印有關(guān)材料，并加蓋企業(yè)登記業(yè)務(wù)專用章予以確認(rèn)。

  申請(qǐng)人現(xiàn)場提交的外資企業(yè)申請(qǐng)材料和領(lǐng)取《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》的相關(guān)材料等，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)歸入企業(yè)登記檔案，可以不予另行單獨(dú)保存。

  （二）變更核準(zhǔn)

  1.變更申請(qǐng)及核準(zhǔn)

  各地企業(yè)登記機(jī)關(guān)受理變更申請(qǐng)后，通過網(wǎng)上注冊系統(tǒng)上報(bào)本省企業(yè)登記機(jī)關(guān)審查，省企業(yè)登記機(jī)關(guān)審查通過后報(bào)總局核準(zhǔn)。總局不直接受理省以下企業(yè)登記機(jī)關(guān)變更申請(qǐng)，但計(jì)劃單列市、副省級(jí)市登記機(jī)關(guān)已經(jīng)建立本市和本省企業(yè)名稱數(shù)據(jù)庫聯(lián)查機(jī)制的，經(jīng)省企業(yè)登記機(jī)關(guān)同意，可以視同省登記機(jī)關(guān)，直接向總局申報(bào)。

  總局核準(zhǔn)變更申請(qǐng)后，將核準(zhǔn)信息反饋給企業(yè)登記機(jī)關(guān)。企業(yè)登記機(jī)關(guān)可以從網(wǎng)上注冊系統(tǒng)打印《企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)通知書》，加蓋本企業(yè)登記機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)專用章發(fā)放給企業(yè)。

  2.檔案保存

  申請(qǐng)人提交的企業(yè)名稱變更申請(qǐng)材料以及企業(yè)登記機(jī)關(guān)打印發(fā)放給申請(qǐng)人的《企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)通知書》等文件，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)歸入企業(yè)登記檔案，可以不予另行單獨(dú)保存。

  企業(yè)登記機(jī)關(guān)通過網(wǎng)上注冊系統(tǒng)報(bào)總局核準(zhǔn)的有關(guān)變更核準(zhǔn)過程信息，在網(wǎng)上注冊系統(tǒng)以數(shù)據(jù)形式保存,不再生成保存相應(yīng)文件的紙質(zhì)檔案。需要提供證據(jù)等使用的，從網(wǎng)上注冊系統(tǒng)提取相關(guān)信息，由總局打印有關(guān)材料，并加蓋企業(yè)登記業(yè)務(wù)專用章予以確認(rèn)。

  三、有關(guān)保障措施

  根據(jù)《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》和《企業(yè)名稱登記管理實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定，采取以下措施，保障全程電子化工作順利推進(jìn)。

  （一）總局授權(quán)各省企業(yè)登記機(jī)關(guān)和有直報(bào)權(quán)限的計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市企業(yè)登記機(jī)關(guān)（以下簡稱各省市企業(yè)登記機(jī)關(guān)）對(duì)本省市變更核準(zhǔn)進(jìn)行審查。

  （二）總局授權(quán)各地具有不含行政區(qū)劃企業(yè)名稱外資企業(yè)登記管轄權(quán)限的企業(yè)登記機(jī)關(guān)，受理住所位于本轄區(qū)的外資企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)的申請(qǐng)，對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)文件進(jìn)行審查。

  （三）總局企業(yè)名稱庫向各級(jí)企業(yè)登記機(jī)關(guān)開放。各地登記機(jī)關(guān)的授權(quán)用戶可以使用網(wǎng)上注冊系統(tǒng)查詢總局名稱庫、辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。已建立省統(tǒng)一企業(yè)登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)的省市登記機(jī)關(guān)可以通過總局提供的標(biāo)準(zhǔn)接口，將省市企業(yè)登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)與總局網(wǎng)上注冊系統(tǒng)有效連接，做到市（區(qū)）、縣企業(yè)登記機(jī)關(guān)可以完成全程電子化業(yè)務(wù)。

  （四）適應(yīng)全程電子化需要，對(duì)部分企業(yè)登記規(guī)范進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整（見附件2《國家工商總局企業(yè)名稱核準(zhǔn)全程電子化補(bǔ)充調(diào)整登記規(guī)范》）。其中，補(bǔ)充、調(diào)整了5項(xiàng)提交材料規(guī)范（補(bǔ)充2項(xiàng)、調(diào)整3項(xiàng)），補(bǔ)充、調(diào)整了12種登記文書規(guī)范（補(bǔ)充7種，調(diào)整5種）。補(bǔ)充的企業(yè)登記規(guī)范與總局2014年發(fā)布的企業(yè)登記規(guī)范（《工商總局關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)資企業(yè)登記提交材料規(guī)范〉和〈內(nèi)資企業(yè)登記文書規(guī)范〉的通知》〈工商企字〔2014〕29號(hào)〉及《工商總局關(guān)于修訂外商投資企業(yè)登記書式的通知》〈工商外企字〔2014〕31號(hào)〉）具同等效力，調(diào)整的企業(yè)登記提交材料規(guī)范和企業(yè)登記文書規(guī)范以本通知公布為準(zhǔn)。

  四、有關(guān)工作要求

  總局企業(yè)名稱核準(zhǔn)全程電子化需要各級(jí)企業(yè)登記機(jī)關(guān)的協(xié)同配合。各級(jí)企業(yè)登記機(jī)關(guān)要高度重視，確保此項(xiàng)工作順利實(shí)施。

  （一）各地企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定業(yè)務(wù)骨干專人負(fù)責(zé)全程電子化有關(guān)工作。網(wǎng)上注冊系統(tǒng)對(duì)專責(zé)工作人員個(gè)人授權(quán)，并對(duì)授權(quán)用戶進(jìn)行痕跡管理。授權(quán)用戶要嚴(yán)格遵守登記工作紀(jì)律，認(rèn)真履行工作職責(zé)，不得私自將用戶名和密碼授與他人使用。由于崗位調(diào)整等原因需要調(diào)整用戶的，需及時(shí)報(bào)本省市企業(yè)登記機(jī)關(guān)管理員，變更授權(quán)用戶。各省市企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定A、B崗，A崗為主要負(fù)責(zé)人，保障工作不間斷。業(yè)務(wù)較多的企業(yè)登記機(jī)關(guān)可以適當(dāng)多設(shè)，但最多不超過3人。

  （二）總局負(fù)責(zé)各省市企業(yè)登記機(jī)關(guān)專責(zé)人員的授權(quán)，各省市企業(yè)登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)本省市所轄各市（區(qū)）、縣登記機(jī)關(guān)用戶進(jìn)行授權(quán)、管理等工作（見附件3《國家工商總局企業(yè)名稱核準(zhǔn)全程電子化用戶管理辦法〈試行〉》）。各省市企業(yè)登記機(jī)關(guān)要根據(jù)業(yè)務(wù)需要，積極組織各市（區(qū)）、縣用戶開展培訓(xùn)、交流活動(dòng)。要及時(shí)掌握所轄市（區(qū)）、縣用戶人員狀況，及時(shí)對(duì)用戶信息進(jìn)行維護(hù)。

  （三）各地企業(yè)登記機(jī)關(guān)要積極配合全程電子化要求，對(duì)本單位企業(yè)登記注冊系統(tǒng)進(jìn)行必要升級(jí)改造，對(duì)企業(yè)名稱核準(zhǔn)與企業(yè)登記變更流程、分工等進(jìn)行必要調(diào)整，配備彩色打印機(jī)、掃描儀等必要設(shè)備，確保全程電子化與本機(jī)關(guān)企業(yè)登記工作的有效銜接，為申請(qǐng)人提供必要的便利條件。

  （四）各地企業(yè)登記機(jī)關(guān)要把總局企業(yè)名稱核準(zhǔn)全程電子化作為本機(jī)關(guān)重要業(yè)務(wù)內(nèi)容，納入工作考核體系和相關(guān)制度管理。對(duì)專責(zé)工作人員，要按照《工商行政管理系統(tǒng)窗口服務(wù)規(guī)范（試行）》等規(guī)定嚴(yán)格要求，加強(qiáng)管理。對(duì)于工作積極努力、認(rèn)真負(fù)責(zé)、表現(xiàn)優(yōu)秀的同志要給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于態(tài)度懈怠、難以勝任專責(zé)工作的，要及時(shí)調(diào)整崗位，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)的，按照有關(guān)規(guī)定處理。

  各地企業(yè)登記機(jī)關(guān)對(duì)全程電子化的工作意見和建議，請(qǐng)及時(shí)與總局企業(yè)注冊局（外資局）聯(lián)系。

  工作電話：88650148，88650151

  技術(shù)支持：88650152

附件：1. 總局企業(yè)名稱核準(zhǔn)全程電子化業(yè)務(wù)操作規(guī)程

   2. 國家工商總局企業(yè)名稱核準(zhǔn)全程電子化補(bǔ)充調(diào)整登記規(guī)范

   3. 國家工商總局企業(yè)名稱核準(zhǔn)全程電子化用戶管理辦法（試行）【略?？稍L問總局網(wǎng)站（http://www.saic.gov.cn）首頁→服務(wù)指南→辦事指南。】

工商總局辦公廳

2015年10月12日