為什么要控制北京上海的人口，明明還有很多土地可用于建住宅？真相原來(lái)如此！

那么，作為全面流入人口最多的城市之一，北京為何要大幅減少住宅土地供應(yīng)？這是為毛呢？大家自己腦補(bǔ)。

=======================

所以為何北上廣為何限制人口呢？大家腦子被計(jì)生30年宣傳洗壞了，自我設(shè)限罷了。

我們?yōu)楹螌?duì)大城市規(guī)模的如此恐懼？

這說(shuō)起來(lái)甚至有些荒唐，我們?yōu)楹我獙?duì)城市人口和規(guī)模如此恐懼？我們?yōu)楹我拗拼蟪鞘小⑻卮蟪鞘?、超?jí)城市的發(fā)展？總結(jié)起來(lái)，無(wú)非是下面幾個(gè)論調(diào)：

1、城市人口爆炸論。到處都很擁擠了，再允許全國(guó)各地的人來(lái)到這里，我們這里房?jī)r(jià)要上天、公交、學(xué)校要擠爆了。

2、環(huán)境崩潰論。大城市人口太多，“超過(guò)了環(huán)境承載的極限”；

3、均衡發(fā)展論，中小城市持續(xù)衰落，所以要把資源向中小城市傾斜，保持“均衡發(fā)展”。

4、耕地保護(hù)論。城市發(fā)展占用了“大量的耕地”，必須加以阻止，否則我們就鬧饑荒。

我們來(lái)逐條分析造成大城市恐懼癥的這幾個(gè)流行論調(diào)。

I、城市人口爆炸論。近10年來(lái)，大城市房?jī)r(jià)飛漲、公交擁擠、堵車、小孩入學(xué)難、就醫(yī)難、城市污染嚴(yán)重這些問(wèn)題嚴(yán)重困擾著我們，我們輕而易舉的將這些問(wèn)題歸罪與人口太多，城市規(guī)模太大，因?yàn)槲覀儚男【徒邮芰诉@樣的教育：人口是負(fù)擔(dān)，是消耗資源的消費(fèi)者。我們又親身經(jīng)歷了種種令我們生活品質(zhì)嚴(yán)重受到影響的大城市病，對(duì)城市人口已經(jīng)達(dá)到上限這種論調(diào)我們堅(jiān)信不疑。

但是事實(shí)如此嗎？ 我們?nèi)匀灰员本┡e例，我們假設(shè)如果北京是一個(gè)獨(dú)立的國(guó)家，面積只有1400平方公里，人口2000萬(wàn)，那么你確實(shí)有理由對(duì)城市擁擠感到憂慮，但是實(shí)際上北京只是一個(gè)城市，市區(qū)轄區(qū)面積達(dá)1.6萬(wàn)平方公里，而且只要我們?cè)敢猓驯本┹爡^(qū)擴(kuò)展到16萬(wàn)平方公里都沒(méi)有問(wèn)題，一條法律和決議就可以了，即使如此這也不及中國(guó)國(guó)土的一個(gè)零頭。我們1400平方公里市區(qū)里住了2000萬(wàn)人，這太擁擠了，我們?yōu)槭裁床豢梢园咽袇^(qū)擴(kuò)大？為什么不把市區(qū)周圍的農(nóng)田和空地買來(lái)下用來(lái)擴(kuò)大市區(qū)，我們可以把市區(qū)面積擴(kuò)大3倍，這樣我們的居住密度就跟東京差不多了，如果我們把市區(qū)面積擴(kuò)大4倍，那么我們的居住密度就跟美國(guó)低密度城市洛杉磯差不多了，那么北京人民大部分都可以住別墅了。即使把北京市區(qū)面積擴(kuò)大4倍到5600平方公里，也不及北京現(xiàn)在轄區(qū)面積的零頭。是什么理由阻止了城市的大面積擴(kuò)展？你猜對(duì)了，是“耕地保護(hù)”，也就是所謂18億畝耕地紅線。 針對(duì)這個(gè)理由，在這里我提出兩個(gè)問(wèn)題：

1、為什么要堅(jiān)持18億畝耕地紅線，耕地不夠用了嗎？耕地紅線是一個(gè)偽命題，但是在中國(guó)卻很有市場(chǎng)，其中重要的原因是中國(guó)歷史上一直是一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)，饑荒的噩夢(mèng)離開(kāi)我們并沒(méi)有多久，歸根結(jié)締我們還是小農(nóng)思想。我們忽略了經(jīng)過(guò)50~70年代的人類大發(fā)展，糧食問(wèn)題已經(jīng)不再是人類的主要問(wèn)題—在發(fā)達(dá)國(guó)家，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口已經(jīng)僅有5%左右，也就是說(shuō)只要5%的人從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，在現(xiàn)代科技條件下，就能滿足全國(guó)國(guó)民的糧食需求。我們看一下糧食畝產(chǎn)量和人口數(shù)量直接的關(guān)系： 1900年小麥畝產(chǎn)50公斤，人口16.5億，2010年小麥畝產(chǎn)已突破500公斤，人口70億。百年中小麥畝產(chǎn)增加了10倍，而人口僅增加了4.2倍。雖然現(xiàn)在70億人，但對(duì)耕地需求反而比百年前更少。 這說(shuō)明一個(gè)規(guī)律：人口增長(zhǎng)帶來(lái)的生產(chǎn)力增強(qiáng)，生產(chǎn)力增長(zhǎng)帶來(lái)了糧食產(chǎn)品的提高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)比人口的增長(zhǎng)速度要快，人類永遠(yuǎn)不會(huì)因?yàn)槿丝谶^(guò)多而造成糧食短期，因?yàn)楦嗳藢⒔鉀Q問(wèn)題的能力更強(qiáng)大。

2、哪里種地不可以？大城市郊區(qū)的耕地是神圣不可侵犯的嗎？可以看到，一邊是大城市市民在擁擠的城市里艱難的生活著，一邊是神圣不可侵犯的城市郊區(qū)土地種植玉米和小米，另一邊是大量的中小城市衰退，農(nóng)村、鄉(xiāng)村大量的土地由于城市化和計(jì)生導(dǎo)致的人口驟減，土地?zé)o人耕種在拋荒野草從生，這難道不是人為原因造成的荒唐困境嗎？ 中國(guó)每年消失6萬(wàn)個(gè)自然村，這些人很多是移居到城市里居住了，這本是一件好事：在農(nóng)村散落居住不僅生活水平差，而且資源利用率低，土地利用率也低。但是人已經(jīng)移居到城市里了，為何不允許城市、特別是大城市自由擴(kuò)展到附近的農(nóng)村？！我們?yōu)楹我贫ㄕ甙盐覀冏约撼鞘嘘P(guān)在籠子里？

======================

這里插一段關(guān)于重慶房?jī)r(jià)為何這么低的問(wèn)題。

重慶作為全國(guó)最大的直轄市為何房?jī)r(jià)這么低呢？這得益于黃市長(zhǎng)發(fā)明的兩項(xiàng)政策：

1. 土地供應(yīng)量和房?jī)r(jià)綁定。房?jī)r(jià)上漲就增加土地供應(yīng)。導(dǎo)致房?jī)r(jià)始終漲不上去。

2. 耕地置換政策，也就是地票制度。用地票制度堵著哪些企圖以耕地保護(hù)為名，限制城市土地供應(yīng)的人的嘴。

地票制度：地票，是指將閑置的農(nóng)村宅基地及其附屬設(shè)施用地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地、農(nóng)村公共設(shè)施和農(nóng)村公益事業(yè)用地等農(nóng)村集體建設(shè)用地進(jìn)行復(fù)墾，變成符合栽種農(nóng)作物要求的耕地，經(jīng)由土地管理部門(mén)嚴(yán)格驗(yàn)收后騰出的建設(shè)用地指標(biāo)，由市國(guó)土房管部門(mén)發(fā)給等量面積建設(shè)用地指標(biāo)憑證。這個(gè)憑證就稱為“地票”

======================

3、子女入學(xué)難和就醫(yī)難問(wèn)題許多人把子女入學(xué)難和就醫(yī)難歸咎于城市人口太多，搶了孩子的學(xué)位和醫(yī)院的床位，那么，難道隨著城市人口的增多，城市不應(yīng)該同步的擴(kuò)大學(xué)校和醫(yī)院的規(guī)模嗎？對(duì)于教育和醫(yī)療來(lái)說(shuō)，它是服務(wù)于城市的附屬服務(wù)機(jī)構(gòu)，如果用腳和鞋子的比喻來(lái)說(shuō)，腳是人口，教育和醫(yī)療等服務(wù)是鞋子，只有鞋子來(lái)適應(yīng)腳的道理，絕對(duì)沒(méi)有讓腳來(lái)適應(yīng)鞋子的道理，把教育與醫(yī)療的投入不足造成的困難歸咎于是城市人口太多是削足適履的荒唐道理。（北京前幾年因?yàn)樯礈p少甚至一度關(guān)閉了500多所小學(xué)） 退一步說(shuō)，我們誠(chéng)然可以把新市民都趕跑，但是我們的教育和醫(yī)療狀況并不會(huì)因此而得到改善，因?yàn)槲覀冓s走了人口也就是人力資源、勞動(dòng)力，勞動(dòng)力減少直接導(dǎo)致城市能獲得的產(chǎn)品和服務(wù)的減少，從而使得城市生活水平的下降。

4、城市環(huán)境崩潰論。我們經(jīng)常聽(tīng)到這樣的言論，某某城市已經(jīng)達(dá)到了環(huán)境承載的極限，不能再允許更多的人進(jìn)入了，聽(tīng)上去似乎冠冕堂皇，但是我們分析下這樣的論調(diào)里面有什么實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容？ 1. 如果城市市區(qū)的面積是定死的，假設(shè)北京只有1400公里面積，無(wú)法做任何擴(kuò)展，那么隨著人口密度的增長(zhǎng)，居住密度超過(guò)1萬(wàn)人平方公里之后，在現(xiàn)在中國(guó)的科技條件和城市建設(shè)管理水平下，堵車、汽車尾氣污染、高房?jī)r(jià)等大城市病將會(huì)顯得較為嚴(yán)重。但是，我們不要忘了，中國(guó)是一個(gè)國(guó)土遼闊的大國(guó)，擁有960萬(wàn)平方公里土地，其中宜居土地500萬(wàn)平方公里，高居世界第二。如果按照5000人平方公里的現(xiàn)代城市寬松居住密度，13億人全部居住在城市，那么城市占用土地的面積為28萬(wàn)平方公里左右，約占中國(guó)國(guó)土面積的3%，宜居面積的5% 。 而北京上海實(shí)際的居住密度達(dá)到了1.4~2萬(wàn)人/平方公里，如果全國(guó)13億人按照北京上海居住密度居住，僅僅需要9.5萬(wàn)平方公里的土地就能住完，僅僅比重慶市大一點(diǎn)的面積，占中國(guó)國(guó)土面積的1%，宜居面積的2%，我們完全沒(méi)有必要這么擁擠的居住。 北京如果把其中1萬(wàn)平方公里轄區(qū)全部建設(shè)成市區(qū)，按照5000人平方公里的寬松居住密度可以住5000萬(wàn)人。

5.所謂資源不足論。除了空氣、水、土地，其它任何資源都是可以人來(lái)創(chuàng)造的，土地的問(wèn)題我們已經(jīng)討論過(guò)了，我們絕對(duì)不缺，空氣是無(wú)限循環(huán)的，水也是無(wú)限循環(huán)的。水危機(jī)是近年來(lái)炒作最嚴(yán)重的話題，但是實(shí)際上水資源也是無(wú)限循環(huán)的，只是我們污染了太多的水資源，以至于能利用的水資源減少了，即使如此，水仍然不是一個(gè)問(wèn)題。目前海水淡化成本已經(jīng)降低到6~7元左右，加上運(yùn)輸及污水處理成本，送到城市手中，售價(jià)也不會(huì)超過(guò)超20元人民幣，按照城市人均年用水50噸計(jì)算，每人的水費(fèi)支出為1000元，所以水資源問(wèn)題僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。 其他還有什么資源問(wèn)題？難道地殼承受不了太多人的重量會(huì)崩潰嗎？

6. 轄區(qū)面積小，人口密度真的不低了。這種狀況并不常見(jiàn)，比如說(shuō)深圳，深圳面積只有2000平方公里，而常駐人口達(dá)到了1200萬(wàn)，加上有大量的工廠，所以深圳人口密度高居中國(guó)第一，為6000人平方公里，為北京上海的4倍以上，即使如此，深圳的大城市病并不比北京上海更糟糕，因?yàn)樯钲诘耐恋乩煤烷_(kāi)發(fā)程度較高，土地開(kāi)發(fā)率超過(guò)50%，真正的建成區(qū)面積不比北京小多少。

綜上所述，如果限定城市的面積，不允許城市擴(kuò)展，那么隨著城市人口的增長(zhǎng)，大城市病將變得嚴(yán)重，現(xiàn)有科技和城市管理水平下，市民的生活品質(zhì)確實(shí)可能下降，但是如果允許城市按需自由的擴(kuò)展和建設(shè)，那么將不會(huì)存在什么問(wèn)題，城市規(guī)模將得到發(fā)展，城市生活水平將會(huì)提高。要達(dá)到這一目的，必須允許大城市不受耕地保護(hù)、土地審批的制約，給城市擴(kuò)展自由的空間。

除去我們的心魔：我們?yōu)楹我圆缓瓦壿嫼统＠矸绞綌骋暢鞘邪l(fā)展。我們可以看出，城市發(fā)展原本應(yīng)該是我們樂(lè)于見(jiàn)到的景象，但是我們的心魔引發(fā)的政策限制了城市跟隨人口擴(kuò)張同步擴(kuò)張，由此引發(fā)的城市擁擠問(wèn)題和大城市病，進(jìn)一步堅(jiān)定了城市人口太多規(guī)模過(guò)大是災(zāi)難的想法，由此我們?cè)谙拗拼蟪鞘邪l(fā)展的錯(cuò)誤上有去無(wú)回，越陷越深。

那么為什么我們會(huì)這樣不合常理的思考問(wèn)題？究其根源，我們從小從教科書(shū)上就接受了計(jì)劃生育的宣傳的影響，這些思想反復(fù)灌輸?shù)轿覀兊哪X海中，深入了我們的內(nèi)心，以至于我們無(wú)需思考就能得出下面的結(jié)論： “人多底子薄” — 意思是，人多是一個(gè)問(wèn)題。 “人均資源少” — 意思是，資源是天上掉下的餡餅，而不是人的勞動(dòng)成果。 “少生快富” — 人少會(huì)更富裕 —實(shí)際上這完全違反最基本的經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)。 “人口是負(fù)擔(dān)” —好像人就是只會(huì)吃，而不會(huì)生產(chǎn)勞動(dòng)的廢物，即使會(huì)勞動(dòng)，也無(wú)法補(bǔ)償他所消耗的資源 —這實(shí)在匪夷所思，難道現(xiàn)在高度發(fā)展的人類社會(huì)是天上掉下來(lái)的？ 以上這些思想，都是教科書(shū)上反復(fù)強(qiáng)調(diào)的，我們對(duì)上述理論已經(jīng)形成了條件反射，完全失去了再反思的能力，如果誰(shuí)提出與此相反的意見(jiàn)，我們肯定會(huì)先反駁，而不是反思，因?yàn)槿祟悘膩?lái)都是習(xí)慣主導(dǎo)理性的動(dòng)物。

近些年來(lái)，歐洲極左環(huán)保思想的興起以及被左翼控制的美國(guó)好萊塢，也不斷的通過(guò)各種媒體向我們傳輸類似的思想，就如同《黑客帝國(guó)》里的臺(tái)詞：人類是病毒，他們?cè)诓粩嗟男Q食地球母體，直到毀滅。 這些極左思想產(chǎn)生的根源在于傳統(tǒng)宗教信仰在西方和東亞地區(qū)的衰落，西方和東亞都失去了對(duì)自然的敬畏以及對(duì)自己無(wú)知的理解，自我膨脹的結(jié)果—他們開(kāi)始以上帝的角度來(lái)判斷這個(gè)世界，他們自認(rèn)為已經(jīng)有足夠的能力可以來(lái)決定地球的未來(lái)。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，我簡(jiǎn)單講到這里，如果深入討論下去，那將是另外一個(gè)龐大的話題。

2. 是城市規(guī)劃和土地產(chǎn)權(quán)問(wèn)題

即使你沒(méi)有這個(gè)自我設(shè)限的意識(shí)，但是土地和城市規(guī)劃?rùn)?quán)不在你手里，城市管理當(dāng)局堅(jiān)持一畝地賣你千八百萬(wàn)的，你除了建鴿子籠，還能建什么？所以這是一個(gè)很好的問(wèn)題：為何擁有全世界最適宜人類居住的地理位置，國(guó)土廣袤的超級(jí)大國(guó)的我們還要限制一線城市規(guī)模？

我的回答是：只怪我們不喜歡動(dòng)腦子，人家一說(shuō)人口爆炸，我們就信了，人家一說(shuō)中國(guó)人多地少，我們就信了。我希望下次遇到類似的問(wèn)題，先別著急，先拿起計(jì)算器計(jì)算一下，對(duì)一切新的問(wèn)題都要有一個(gè)質(zhì)疑的態(tài)度。

練習(xí)題：有人說(shuō)中國(guó)耕地稀少，所以人死了必須火葬，不能土葬，節(jié)約耕地。 同學(xué)們可以思考下這種說(shuō)法是不是對(duì)的，可以自己計(jì)算下中國(guó)一年死多少人？如果全部土葬，一年需要多少土地？100年甚至1000年需要多少土地？還有火葬是不是就節(jié)約了耕地，土葬是不是就占用了耕地？